Содержание:
Уклонение родителей от исполнения обязанностей по материальному содержанию ребенка наказуемо. Это непросто декларация – неплательщики расплачиваются рублем, ограничениями и поражением в правах. Несмотря на это, в стране треть родителей, не проживающих с детьми, уклоняются от выплат алиментов. По состоянию на апрель 2018 года у судебных приставов находилось свыше 1 млн исполнительных листов, которые касались взыскания денег на детей с недобросовестных родителей.
Борьба с неплательщиками алиментов развернулась нешуточная. Только за первые 4 месяца 2018 года с них был взыскано в принудительном порядке около 4 млрд рублей. Но это касается тех лиц, по которым есть соответствующие исполнительные листы. Получить их можно в результате:
Если плательщик отказывается добровольно выполнять условия, указанные в этом документе, его могут призвать к ответственности, которая может быть:
Неуплата алиментов приводит к разным последствиям для недобросовестных родителей, которые не проживают вместе с детьми. Они не только наказываются финансово или через конфискацию имущества, но и могут признаваться пропавшими без вести, лишаться родительских прав.
Так, 7 марта 2018 года принят закон (№ 48-ФЗ). Им установлено, что взыскатель алиментов может обратиться в суд, решением которого плательщик признается без вести пропавшим. Основание – отсутствие сведений о местонахождении алиментщика в течение года. Последствия такого судебного решения следующие:
Основное негативное последствие при лишении родительских прав – родитель не сможет потребовать алименты от детей, когда достигнет нетрудоспособного возраста. При этом обязанность поддерживать их до наступления совершеннолетия с него не снимается.
Выше указаны три вида ответственности. По сути, неуплата алиментов приводит к следующим последствиям для уклониста:
Это не полный перечень того наказания, которое положено недобросовестным плательщикам. Другие виды ответственности, кроме лишения родительских прав (рассмотрено выше) – ограничение передвижения и лишения прав на управление автомобилем или другим транспортным средством.
Не уголовная ответственность, а запрет на выезд за пределы страны оказывает наибольшее влияние. По данным за январь-апрель 2018 года, 46% (1,8 млрд р.) взысканных алиментов удалось получить по причине ограничения выезда должников за рубеж. А вот за счет лишения прав управления транспортным средством за этот же период взыскано лишь 8% (325 млн р.).
Если должник не исправляется, продолжает уклоняться, он рискует оказаться на скамье подсудимых. Забегая наперед, неуплата алиментов нечасто приводит к привлечению должников к уголовной ответственности. За весь 2017 год к исправительным работам было привлечено 53 человека. Кроме того, еще были осужденные на арест, лишения свободы и исправительным работам. Но на 1 млн всех неплательщиков подобные цифры на уровне статистической погрешности, больше указывают на исключительность такой меры наказания.
Например, в Челябинске мужчина был осужден к лишению свободы почти на два года. Но дело в Федеральной службе судебных приставов на него было заведено с 2010 года. Только в 2015 году было возбуждено уголовное дело, ему было присуждено 5 месяцев исправительных работ.
Наказание не отразилось позитивно на ситуации. Уже в 2017 году фигурант дела был привлечен к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП), получил 15 суток ареста. За это время совокупный долг по алиментам превысил 700 т.р. В мае 2018 года должник осужден к лишению свободы на 1 год и 9 месяцев.
Законодатель подразумевает под злостными уклонистами следующих лиц, которые:
В Уголовном Кодексе за злостную неуплату алиментов ответственность предусмотрена статьей 157. Кроме лишения свободы на срок до 1 года, виновному лицу может присуждаться к исправительным или принудительным работам на срок не более 1 года. Также на него может накладываться арест, срок которого не превышает 3 месяцев.
Обратите внимание, что по этой статье срок лишения свободы не превышает 1 года, а в рассмотренном выше случае злостный уклонист был осужден на 1 год и 9 месяцев. Это связано с тем, что суд учел непогашенную судимость должника на момент рассмотрения дела.
В суд можно обратиться не только с исковым заявлением. Если невыполненные обязательства по алиментам возникли в результате ранее выданного акта или нотариально заверенного соглашения, нужно:
Заявление на выдачу приказа создается по аналогии с иском. В нем указываются основания для выплаты алиментов, обстоятельства возникновения задолженности, подтверждение образовавшегося долга (справка из ФССП). Подается обращение мировому судье, срок рассмотрения – 5 дней, обе стороны – и заявитель, и должник – в зал заседания не вызываются.
После получения приказа у плательщика есть 10 дней для его обжалования. Если этого не происходит, судебный акт вступает в законную силу и направляется в ФССП для взыскания неуплаты.
Относительно неустойки – по общему правилу положено взыскивать полпроцента за каждый день просрочки от суммы долга. Рассчитывается для каждого периода (месяца) отдельно и складывается в общую сумму.
Судебная практика показывает, что нередко размер начисленной пени за неуплату алиментов мог существенно превышать основную задолженность. В старой формулировке указанные нормы семейного законодательства не предусматривали снижения размера неустойки, неумолимо требовали от судов придерживаться размера 0,5% за каждый просроченный день.
Внесенные изменения в закон позволяют суду уменьшать пеню, если плательщик:
Судья имеет право снижать размер неустойки, но не обязан этого делать. Нередки случаи, когда представители Фемиды считают возражения или иски плательщиков необоснованными на том основании, что нет доказательств поиска работа с достаточной заработной платой.
Направление в ФССП исполнительного листа – это еще не означает, что удастся получить алименты в полном объеме или частично. Существенный объем производств, которые ведут приставы, а также сложность взыскания влияют на скорость выполнения ими обязанностей по взысканию денег с должника.
Но заявителя это не должно волновать. Если алименты не поступали какое-то время, предстоит направить заявление, в котором:
Если ответ на заявление в тридцатидневный срок не получен либо он формален, можно подать жалобу вышестоящему руководству или иск на бездействие ФССП в суд. Последнее действие – сложное, трудоемкое, требует помощи практикующих юристов.
Для расчета задолженности пристав принимает соответствующее постановление. В результате он выдает обратившемуся лицу справку, в которой отображаются следующие сведения:
Эта справка, как указано выше, является документальным доказательством при обращении в суд за приказом или решением по взысканию задолженности по алиментам.
По инициативе получателя денег должник может не только ограничиваться в управлении транспортных средств или выезде за рубеж. Он может ходатайствовать об аресте имуществе должника, а именно:
Последствия ареста имущества для плательщика в том, что он не только не сможет им распоряжаться (продавать, дарить, менять), но и ограничен в его использовании. На некоторое имущество наложить арест нельзя. Это личные вещи, средства производства, от которых напрямую зависит заработок должника, единственное жилье и т.п. Совокупная стоимость всего арестованного имущества не должна превышать размер задолженности по алиментам.
Как показывает практика, алиментщиками необязательно становятся лица, которым не за что содержать детей. Больше половины взысканных средств удалось получить в связи с ограничением выезда за рубеж или управлением транспортом. А значит, у должников были деньги, но они недобросовестно исполняли обязанности по материальному содержанию детей. Закон предоставляет разнообразные инструменты для воздействия на плательщиков. Главное – умело и своевременно ими пользоваться.
Переварцев Михаил Викторович
Опытный адвокат в сфере семейных правоотношений. Более 12 лет успешной практики в спорах, связанных со взысканием алиментов, разделом имущества и определением порядка общения с детьми.